Для кого «сага о пенсиях», а для кого – руководство к действию
Политическая система Израиля устроена так, что партиям бывает не так легко отчитываться перед избирателями о сделанном за тот или иной период. То ли доложить о добытом для своего электората, то ли – о достижениях, которые коснулись всех? Что перевесит — особенно в предвыборный период? В отличие от так называемых «больших» партий – старых или новых – партия «Наш дом Израиль» перед такой дилеммой не стоит. Все, чего она добивается, «работает» и на общину выходцев из бывшего СССР/СНГ, и на репатриантов любых волн алии, и на всё Государство Израиль. Как и должно быть у по-настоящему сионистской партии, у НДИ это тесно переплетено.
Не стала исключением и минувшая каденция, хотя лёгкой ее никак не назовешь. И дело даже не в том, что возможности НДИ в Кнессете 20-го созыва были весьма ограничены: первый год после выборов партия находилась в оппозиции, да и в коалиции была небольшой фракцией с пятью мандатами. Почти каждая инициатива НДИ, направленная на решение проблем русскоязычного сектора – будь то социальные, жилищные, правовые или иные – наталкивалась если не на сопротивление, то, как правило, на равнодушное неприятие многих членов парламента и правящего кабинета. Достаточно вспомнить «сагу о пенсиях», на которой здесь следует остановиться особо.
Каково было пробить оборону министра финансов Моше Кахлона, потребовавшего «размазать» прибавку к пособиям как на репатриантов из бывшего СССР, прибывших в Израиль в возрасте около 40 лет и честно отдавших стране по 25-28 трудовых лет, но не успевших заработать достойную пенсию, так и на коренных израильтян, предпочитавших не работать и не копить на старость по совсем иным причинам? Борьба за достижение полной справедливости в этом важнейшем вопросе еще продолжается, и Кнессет следующего созыва должен будет принять, как того требует НДИ, закон о доведения доходов пожилых израильтян до уровня 70 процентов от минимальной зарплаты по стране. Но это завтра, а сегодня…
А сегодня уже можно сказать, что партия НДИ много сделала для пожилых людей, получающих пособие по старости без социальной надбавки. НДИ потребовала и получила бюджет в размере 1,4 млрд шекелей на выплаты надбавки к пособию по старости за первые 10 лет страхового стажа. И этот бюджет удалось впоследствии увеличить еще на полмиллиарда шекелей. Более того, повышение надбавки за страховой стаж, которое планировалось произвести в четыре этапа, решено выполнить в три этапа. Это коснулось 430 тысяч пенсионеров, которым положена в общей сложности за первые 10 лет страхового стажа ежемесячная надбавка в размере 20% от базового пособия по старости. Одновременно с этим было удовлетворено и требование НДИ увеличить на 220 шекелей социальную надбавку к пособию по старости тем пожилым людям, которые ее уже получают.
Кроме того, хоть это и не относится напрямую к проблеме пенсионного обеспечения, именно НДИ добилась в прошлую каденцию увеличения «квартирных» — ежемесячной помощи на аренду жилья примерно для 64 тысяч пожилых людей, которые арендуют жилье на частном рынке. Надбавка составила до 300 шекелей в месяц.
Или взять помощь пожилым людям в выплате «машканты», становящейся непосильной для уже неработающих и живущих на мизерную пенсию репатриантов. Говорили об этом много, но не делалось ничего. Правительства как могли оттягивали решение вопроса, видимо, в расчете на уход этих людей из жизни. А тем не менее, помощь на погашение ипотечной ссуды была положена им по закону. И только НДИ добилась не только исполнения этого закона, но и того, чтобы положенные суммы были выплачены ретроактивно.
Касаются ли эти достижения только сотен тысяч пожилых репатриантов, завершающих или уже завершивших свой трудовой путь в Израиле? Конечно, нет! Бремя заботы о родителях, оставшихся ни с чем в старости, ложится на плечи их детей, выросших в Израиле. Обделяя таким образом себя и своих детей – внуков русскоязычных «недопенсионеров», эти молодые люди тормозят свой собственный профессиональный, карьерный, вообще социальный рост. Бьет это по всей стране, которой нужны взращенные в Израиле специалисты и перспективный средний класс, а не семьи, вечно считающие гроши из-за заботы о неимущих родителях.
Да и просто, по-человечески, по-сионистски, по-еврейски, разве не должно государство сделать старость своих граждан не унизительной и нищенской, а достойной и благополучной? Неужели за «планов громадьем» трудно разглядеть беду и тревогу многих сотен тысяч людей, сознательно выбравших Израиль, совершивших алию, привезших сюда своих детей, отдавших этой стране свои знания, опыт, старания и вообще самые продуктивные годы жизни? Почему это так важно для Авигдора Либермана и его партии, которая называется «Наш дом Израиль»? Может быть потому, что это и есть дом, и другого нет? И дел в нем еще непочатый край…
Лазарь Данович
